新年、水を活用する新たなチャンス | 株式会社コーストライン・イノベーションズ・グループ

リード引込線の交換ペースが遅いと、公衆衛生に深刻な影響を及ぼします。 2023 年はイリノイ州が引込線の交換作業を加速する年になるでしょうか?

イーストサイド在住のマルセリーナ・ペドラサさんは、シカゴの自宅でろ過水のピッチャーに鉛が含まれているかテストしている

NRDCのテイラー・グラスコック

私は、NRDC の安全な水イニシアチブの新しい上級政策擁護者であるチャケナ D. ペリーとこのブログを共同執筆できることに興奮しています。生来のシカゴ人で南郊外在住のチャケナ氏は、水源から水道まで水が安全で十分かつ手頃な価格であることを保証するための、プログラムを横断した戦略、パートナーシップ、権利擁護活動の開発を支援する責任を負っています。

人々は決意を持って新年を迎えるのが好きです。健康的なライフスタイルに取り組むか、新しいスキルを学ぶか、家族とより多くの時間を過ごすかにかかわらず、多くの人は生活の質を向上させることを望む目標を設定して新暦を迎えます。

ここイリノイ州でも、プリツカー知事やライトフット市長のような指導的立場にある人たちも、来年のことを考えている。知事と市長はおそらく年次教書演説と市政演説に取り組んでおり、そこで来年のビジョンと、知事に選出した人々にどのように最善の奉仕をするつもりかを共有する予定です。

Safe Water Initiative で私たちが焦点を当てていることの 1 つは、イリノイ州が飲料水から鉛を除去する取り組みの進歩です。最も注目すべきは、州全体のコミュニティから鉛のパイプを除去することです。シカゴ市は 1986 年まで、住宅を市内の水道システムに接続するために鉛管の使用を義務付けていました。この欠陥のある政策により、イリノイ州は鉛管が最も多い州となりました。イリノイ州環境保護庁 (EPA) によると、既知の鉛供給ラインが 667,000 以上あり、さらに 819,000 の未知の物質が調査の必要があるとのことです。

ありがたいことに、イリノイ州とシカゴ市はついにこの問題を解決するための措置を講じ始めることを決定しました。 2021年、イリノイ州総会はイリノイ州リードサービスライン交換および通知法を可決しました。ライトフット市長はシカゴ市長として初めて、市全域にある既知の約40万本の引込線を廃止するために行動を起こす時期が来たと判断したが、その取り組みは遅々として進んでいない。

リード引込線の交換ペースが遅いと、公衆衛生に悪影響を及ぼします。アメリカ疾病予防管理センターは、子供にとって安全な鉛のレベルは存在しないと述べています。子供の鉛レベルが低い場合でも、IQの低下、学力の低下、感情的および行動的問題の増加と関連しています。成人の場合、血中の鉛濃度が低いと心臓病や心血管疾患による死亡のリスクが高まる可能性があることを示唆する証拠が増えています。さらに、有色人種のコミュニティは、きれいな飲料水の保護の欠如によって不釣り合いな負担を受けていることもわかっています。

引込管は公衆衛生上の脅威であり、家庭に飲料水を供給する時間が長ければ長いほど、地域社会が危険にさらされる期間が長くなります。

ありがたいことに、イリノイ州引込線交換および通知法では、引込線の完全な交換が義務付けられています。しかし、シカゴ市は法律で線路の交換に50年を与えられているため、スケジュールにはまだ多くの要望が残されている。それが長いと思われる場合、シカゴはイリノイ環境保護庁に対し、その後 2 回の延長を申し立てることができます。最初の延長は合計 10 年間、次の延長は合計 5 年間です。これにより、このプロセスは最大 70 年間延長される可能性があります。このままでは、シカゴが最終的にリードを奪うとき、私たち二人は100歳くらいになるだろうが、きれいな飲み水が手に入るまでには長い時間がかかるだろう。

この歴史的な法案の進歩の功績が認められた支持者の多くは、老後になるまでその恩恵を享受できないだろうし、さらに悪いことに、私たちが現在奮闘している子供たちは、成人してからのほとんどの時間を、遅い進歩と同じサイクルに閉じ込められて生きてきたことになるだろう。危険な水。私たちの将来の孫たちが引込線交換の恩恵を享受できると期待されているのは心強いことですが、これは今、すべてのシカゴ人にとって現実でなければなりません。

このブログをここまで読んだあなたは、おそらく私たちと同じことを考えているでしょう。

飲料水中の鉛の悪影響、特に子供に対する悪影響は十分に文書化されているのに、なぜ代替の取り組みがもっと速いペースで進まないのでしょうか?

ペースの遅さを擁護する議論の 1 つは、公共側 (通常は市が所有し、街路の水道本管から縁石停留所まで通っている) と顧客の所有地の下を通っている側 (その所有権は市によって所有されている) の両方を置き換えるための資金を見つけることです。しばしば論争の対象となる）。各コミュニティには独自のサービスラインの在庫があるため、記録が不十分で、リードサービスラインを義務付ける明確な法律がない場合には、リードサービスラインの特定と交換に時間がかかり、交換プロセスがさらに遅れる可能性があります。ただし、地域の法律により特定の日付まで鉛引込管が長い間義務付けられていた他のケース (シカゴなど) では、鉛管の位置を特定するのはそれほど複雑ではありません。

ミシガン州の私たちの友人たちは、最新の州の鉛と銅に関する規則を通じてこの問題に対処しました。この規則は、水道事業者が 2041 年を期限として 20 年以内にすべての鉛管を交換することを義務付けています。この法律は法廷で異議を申し立てられ、弁護され、阻止に成功しました。都市や水道事業者からの法的請求は、国内最強の鉛保護を解体し、安全装置を確実に維持することを目的としている。この法律には、リード引込管の部分交換という危険な行為の排除や、蛇口だけでなく引込引込管内からの水の検査をより確実にするための最新のサンプリングプロトコルの要求など、注目に値する規定が追加されています。

しかし、ミシガン州の鉛と銅の規則の基礎は、水道事業者が鉛の引き込み線全体を交換するために料金を支払うという要件であり、これにより費用負担が住民から遠ざけられます。このアプローチは、水道事業者が系統的に一度に 1 ブロックずつパイプを撤去できるため、引込管を交換する最も公平かつ効率的な方法です。残念ながら、イリノイ州はこのアプローチを活用していないため、鉛管の撤去ペースが悲劇的に遅くなっています。

さらに、ニュージャージー州の私たちの友人たちは、住宅所有者が鉛管の交換を断念した場合、安全な飲料水を供給する取り組みが行き詰まる可能性があることを認識していました。配管の一部のみを交換する場合、これは部分的な鉛供給配管の交換として知られる危険な行為であり、家庭の飲料水中の鉛の量が増加する可能性があります。この問題に対処するために、ニューアーク市は、引込線の交換を義務付ける条例を可決しました。これには立ち入りの権利の規定が含まれています。この措置により、請負業者は居住者の敷地にアクセスして引き込み線を交換できるようになります。ニューアークのような賃貸人が主流の都市では、不動産所有者を追跡する必要がなくなることで、請負業者が選択した物件ではなくサービスライン全体を交換できるようになるため、交換プロセスが迅速化され、効率が向上します。さらに、ニュージャージー州議会は、州内の自治体が同様の条例を制定することを可能にする法案を可決しました。これは、都市と州が協力してすべての引込線の交換を迅速に進めることができることを示しています。

ミシガン州とニュージャージー州は、鉛管を効率的かつ公平に交換するための青写真を提供した。イリノイ州を含む米国の多くの都市の住民は、私有地の下に延びるパイプ部分の交換費用を支払うことが見込まれている。

アメリカン大学と環境防衛基金による最近の研究では、顧客が自分の部分の鉛パイプを交換するために料金を支払うことに依存するプログラムでは、低所得世帯や少数民族の世帯が鉛暴露のリスクを高めることが多いことが実証されています。個人が私有財産に基づく部分の代金を支払う余裕がない場合は、部分的なリード引込線の交換が行われることが多く、これは前述したように健康に悪影響を及ぼします。公共料金によるプログラムを要求することは大きな成功であることが証明されており、住宅所有者が幹線サービスラインを交換する際の経済的負担が軽減されます。私たちの市と州にもこれに倣う機会があります。

私たちの多くは、新年の抱負の膨大なリストを達成することができません。それは単に、プロセスを始めるのが大変だからです。私たちは、繁栄し健康なイリノイ州にとって、この目標を達成するには安全な飲料水が不可欠であることを知っています。私たちのリーダーが、それに値する緊急性を持ってリードサービスライン交換の治療を開始することを決定したらどうなるでしょうか?

イリノイ州にお住まいの場合、指導者の責任を問うために今日（2023 年 2 月 17 日まで）実行できる重要なステップは、リード引込線交換資金を公平かつ十分に割り当てる重要性を表明するパブリックコメントをイリノイ州 EPA に提出することです。超党派のインフラ法を通じて数百万ドルが利用できるようになったことで、シカゴとイリノイ州はついに、特に最も脆弱なコミュニティのために鉛管を撤去するための数百万ドルを歓迎する態勢が整っている。

2023 年がもたらす可能性に備える中、勢いを高める機会は依然として機が熟しています。引込線を地中から引き出すことは、イリノイ州の現在の住民だけでなく、将来の世代にもプラスの影響を与える一連の公衆衛生上の利益を確保する方法の 1 つです。